الحركات الاستقلالية بالجزائر وتونس وليبيا

تمهيد إشكالي: نتج عن السياسة الاستعمارية بالجزائر وتونس وليبيا ظهور الحركة الوطنية،التي اعتمدت وسائل سياسية ومسلحة ضد الاستعمار الى أن ارغمته على الاعتراف باستقلال بلدانها. فما السياق التاريخي الذي نشأت فيه الحركات الوطنية بهذه الدول؟ و ما هي برامجها و اساليبها؟  و ما التطورات التي افضت إلى تحقيق الاستقلال ؟

I – ظروف نشأة الحركات الاستقلالية في كل من الجزائر وتونس وليبيا

عانت الدول الثلاث من احتكار السلطات الاستعمارية لثروات المنطقة، وقمعها لكل تمرد على هذا الاحتكار.

ففي الجزائر اتبعت فرنسا سياسة الاحتواء والإدماج  منذ احتلالها سنة 1830  و تم منع الجزائريين من الترشح لمختلف المناصب كمجلس البلديات، ووضع عراقيل كبيرة أمام إصدار الصحف و منع تكوين الأحزاب ولم تكتف السلطات الفرنسية باستغلال الثروات الطبيعية، بل زادت بفرض ضرائب باهظة على السكان، ناهيك عن استغلالهم للعمل في الضيعات مقابل أجور ضعيفة و ساعات طويلة وحرمانهم من حق الإضراب والتقاعد والتأمين. لقد نتج عن مظاهر هذه السياسة نمو الوعي الوطني والقومي الجزائري قصد التصدي للاستعمار الفرنسي.

زحفت الجيوش الايطالية على ليبيا بعد توقيع الدولة العثمانية على معاهدة أوشي بمدينة لوزان السويسرية في 18نونبر1911 ، وأجبرت السلطات الايطالية المواطنين الليبيين على بيع أراضيهم بأثمان بخسة ، وصادرت أراضي المقاومين، وأمعنت في استنزاف الثروة المحلية، وساهمت هذه الظروف في بروز المقاومة المسلحة الليبية بقيادة الحركة السنوسية وعمر المختار وذلك قبل الحرب العالمية الثانية، وبعدها انطلقت المقاومة السياسية الليبية انطلاقا من القاهرة بمصر بزعامة المجلس الوطني لتحرير ليبيا، حيث طالب بالاستقلال.

أما في تونس، التي وقعت تحت الحماية الفرنسية بموجب معاهدة باردو 12ماي 1881، وقد أدت السياسة الاستغلالية والقمعية للمواطنين التونسيين في البوادي والمدن، وكذلك الاحتلال الايطالي لليبيا إلى نمو الوعي الوطني والقومي لدى التونسيين، حيث انطلقوا في إضرابات ومواجهات مع القوات الفرنسية مثلما حصل سنة 1911 بحيث سقط قتلى وجرحى وتم منع التجول وإصدار الصحف وزج بالمتظاهرين في السجون.

لقد عقد التونسيون آمالا كبيرة على مؤتمر فرساي، وخاصة على الرئيس الأمريكي ولسن الذي دعا إلى حق الشعوب في تقرير مصيرها، فبادروا إلى تأسيس الحزب الليبرالي الدستوري التونسي يوم 7 مارس 1920، مدفوعين بما حصلت عليه ليبيا من حق في تكوين حكومة وبرلمانات جهوية، خاصة وقد كانت لهم تجارب في التنظيم الحزبي مع حزب « تونس الفتاة ».

II – المقارنة بين الدول الثلاث من حيث البرامج والوسائل التي استخدمتها لتحقيق الاستقلال

1- أهم الحركات الاستقلالية بالدول الثلاث

في ليبيا و بخلاف تجارب الحركة الوطنية في تونس والجزائر والمغرب التي طالبت بالإصلاحات قبل فترة الحرب العالمية الثانية وبعدها بالاستقلال، فان الحركة الوطنية الليبية اعتمدت المقاومة المسلحة المطالبة بالاستقلال إلى غاية الحرب العالمية الثانية، وبعدها انطلقت المقاومة السياسية الليبية من الأراضي المصرية )وليس داخل بلد ليبيا( مستمرة في المطالبة بالاستقلال، بعد تأسيس الحزب الوطني الذي رفع مطلب الاستقلال. وهو ما زكاه المجلس الوطني لتحرير ليبيا الذي تأسس بالقاهرة سنة 1947.

 أما في تونس، فتشكلت تنظيمات سياسية ونقابية تونسية طالبت فرنسا بإنجاز إصلاحات داخلية لتلبية حاجيات المواطنين وذلك قبل الحرب العالمية الثانية .وبعدها اعتمدت الكفاح المسلح لتحقيق مطلب الاستقلال الذي تم الإعلان عنه في الميثاق التونسي في سنة 1946 .ومن أهم تنظيمات الحركة الوطنية التونسية:

الحزب الليبرالي الدستوري سنة 1920 بزعامة عبد العزيز الثعالبي الذي دعا إلى وضع دستور يضمن للتونسيين بعض الحقوق ولو في ظل الاحتلال.

الحزب الدستوري الجديد سنة 1934 الذي انتخب الحبيب بورقيبة كاتبا عاما، وكانت له مطالب إصلاحية كتحسين وضعية التونسيين، لكنه أصبح يطالب بالاستقلال بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ولو عبر مراحل. تبدأ بالحكم الذاتي.
· الجامعة العامة للعمال التونسيين: تنظيم نقابي تأسس سنة 1922،وكان يطالب بتحسين الأوضاع المادية والمعنوية للعمال التونسيين، و يعتبر فرحات حشاد أهم رموزه التي قامت بتوعية الفئات العمالية بمخاطر الاستعمار وسبل مقاومته، لذلك قامت فرنسا باغتياله سنة 1952، مما ساهم في تصاعد المقاومة الوطنية في دول المغرب العربي.
أما في الجزائر، طالبت التنظيمات السياسية والدينية السلمية الجزائرية من فرنسا انجاز إصلاحات داخلية لتلبية حاجيات المواطنين وذلك قبل الحرب العالمية الثانية ، وبعد رفضها لذلك، اعتمدت الحركة الوطنية الجزائرية الكفاح المسلح لتحقيق الاستقلال المعلن عنه في بيان الشعب الجزائري سنة 1943. ومن أهم تنظيمات الحركة الوطنية الجزائرية:

جمعية علماء المسلمين التي تأسست سنة 1931 بزعامة عبد الحميد بن باديس لعبت دورا كبيرا في بث الوعي لدى السكان،

 جمعية نجم إفريقيا التي أسسها الطلبة المسلمين لشمال إفريقيا)الجزائر وتونس والمغرب ( سنة 1926 بباريس بزعامة مصالي الحاج طالبت ببعض الإصلاحات كالمساواة بين الجزائريين والفرنسيين. ثم طالبت لاحقا بخروج فرنسا من بلدانهم لذلك قامت فرنسا بمنع الجمعية سنة 1936.

حزب الشعب تأسس سنة 1937 بزعامة مصالي الحاج تحول بعد الحرب العالمية2 الى حركة الانتصار للحريات الديمقراطية.
جبهة التحرير الوطني حركة سياسية تشكلت في 1نونبر 1954من طرف احمد بن بلة والحسين بايت احمد...دعت إلى المفاوضات مع فرنسا ، لكن رفض هذه الأخيرة لمطالب الجبهة دفعها إلى توحيد الجزائريين في خوض الحرب التحريرية ضد فرنسامن1954 الى1962

2- أهم الوسائل التي استعملتها الحركات الاستقلالية في الدول الثلاث

في الجزائر اعتمدت التنظيمات الحزبية إلى غاية الحرب العالمية الثانية الوسائل السلمية كالجرائد – جريدة الشهاب- واللقاءات والتجمعات والإضرابات ومقاطعة السلع الفرنسية، وذلك لتوعية المواطنين بمخاطر الاستعمار وسياسة الإدماج الفرنسية، وبعد الحرب العالمية الثانية ، وخاصة خلال الفترة الممتدة بين 1954-1962 ، اعتمدت المقاومة المسلحة بقيادة جبهة التحرير الوطني، حيث أرغمت فرنسا على إجراء مفاوضات ايفيان التي نتج عنها إجراء استفتاء الاستقلال سنة 1962.

أما في تونس، اعتمدت الحركة الوطنية وسائل سلمية كالجرائد- صوت تونس- والمناشير والإضرابات والمظاهرات... لتوعية المواطنين بمخاطر سياسة الاستغلال التي تنهجها فرنسا قبل الحرب العالمية الثانية، وبعدها اعتمدت الحركة الوطنية الكفاح المسلح بقيادة جيش التحرير التونسي.

أما في ليبيا، فقد اعتمدت الحركة الوطنية الكفاح المسلح بقيادة الحركة السنوسية(بزعامة محمد إدريس السنوسي الذي بويع أميرا على ليبيا سنة1920إلى غاية سنة 1922)، وهي الفترة التي وصل فيها موسوليني ونظامه الفاشي إلى السلطة بإيطاليا، فقرر احتلال مجموع التراب الليبي معتمدا عنفا عسكريا ساحقا، اضطر معه السنوسيون إلى اللجوء إلى القاهرة، وفي نفس الوقت تجند الليبيون للدفاع عن أراضيهم بقيادة عمر المختار الذي واجه الايطاليين من سنة 1923إلى أن أسره الجيش الايطالي وأعدموه شنقا سنة 1931. ففسح المجال أمام موسوليني ليتابع سياسته الاستيطانية والاستغلالية إلى غاية انهزامه في الحرب العالمية الثانية. تأخر ظهور الأحزاب إلى هذه الفترة

III – التطورات التي أدت إلى استقلال الدول الثلاث

1- في ليبيا

بعد انهزامها في الحرب العالمية الثانية، اتفقت ايطاليا مع فرنسا وانجلترا على عرض مشروع تقسيم ليبيا )بحيث تحتل انجلترا منطقة برقة في الشمال الشرقي، وايطاليا منطقة طرابلس في الشمال الغربي وفرنسا تستولي على واحات منطقة فزان بالجنوب الغربي(على هيئة الأمم المتحدة سنة 1949 ، غير أن احتجاجات سكان ليبيا دفعت هيئة الأمم المتحدة إلى رفض مشروع التقسيم، بقرار 289 في 21نونبر 1949 ودعت ليبيا لتشكيل دولة مستقلة ذات سيادة في أجل لا يتعدى يناير 1952، مع ضرورة وضع دستور و تشكيل حكومة وطنية. وفي أكتوبر 1951 تم وضع أول دستور، وتلت ذلك مبايعة محمد إدريس المهدي السنوسي ملكا على ليبيا التي أعلن استقلالها رسميا في دجنبر 1951.

2 - في تونس

بعد تصاعد هجمات المقاومة المسلحة التونسية، عرض رئيس الحكومة الفرنسية بيير منديس فرانس على الملك التونسي محمد الأمين باي يوم 31يوليوز 1954الحكم الذاتي، وهو نظام سياسي يسير فيه التونسيون شؤونهم الداخلية بأنفسهم، وتحتفظ فرنسا بالأمور الأمنية والعلاقات الخارجية، لكنها رفضته واعتبرته انتقاصا من سيادتها، وألحت على منحها الاستقلال التام، وأجريت مفاوضات باريس في 27فبراير 1956، افضت الى استقلال تونس في 20مارس 1956.

3- في الجزائر

بعد رفض فرنسا للمطالب الإصلاحية التي تقدمت بها الحركة الوطنية السلمية الجزائرية، وبعد إعلان بيان الشعب الجزائري سنة 1943المؤكد على ضرورة تصفية الاستعمار الفرنسي، انطلقت المقاومة المسلحة بقيادة جبهة التحرير الوطني التي تشكلت في 01 نونبر1954، وحددت أهدافها في: السعي إلى تحقيق دولة جزائرية حرة وكاملة السيادة، متشبعة بالديمقراطية والمبادئ الإسلامية و إجراء المحادثات مع فرنسا بشرط اعترافها باللغة والعقيدة والقومية والسيادة الجزائرية، وبعد رفض فرنسا لشروط الجبهة، دخلت ضدها في حرب تحريرية ما بين 1954-1962سقط فيها حوالي مليون ونصف شهيد جزائري وألحقت خسائر بشرية ومادية بفرنسا، مما جعل الرئيس شارل دوكول يعرض سنة 1959 " حلولا سياسية" تراوحت بين الحكم الذاتي والضم التام للجزائر، ومع احتدام المقاومة الوطنية الجزائرية اضطرت فرنسا إلى توقيع اتفاقيات ايفيان يوم18 مارس1962مع الجبهة، نصت على استقلال الجزائر عبر إجراء استفتاء، نظم في 01 يوليوز1962 وصوت الجزائريون بنسبة 99.72% لصالح الاستقلال.
خاتمة: لقد بذلت شعوب الدول الثلاث مجهودات كبيرة، وقدمت تضحيات جسيمة لتحرير بلدانها من الاحتلال، ثم دخلت بعد تحقيق الاستقلال مرحلة لا تقل أهمية هي مرحلة بناء الدولة المستقلة.

ساهمت عوامل مختلفة في بروز الحركة الوطنية السياسية والمسلحة بالجزائر، و تونس، وليبيا، والمغرب، وقد استفادت من ظروف دولية لتعلن مطالبتها بالاستقلال بعد الحرب العالمية الثانية ومنها:
·تأكيد الميثاق الأطلسي الموقع بين الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا في 14غشت1941 على حق الشعوب في السيادة الوطنية و تصفية الاستعمار.
·  تواصل أعضاء الحركة الوطنية مع الحلفاء بعد نزول قواتها بشمال إفريقيا لمطاردة النازية والفاشية ابتداء من سنة 1943 .
·  وعد الولايات المتحدة الأمريكية وانجلترا المغرب في مؤتمر أنفا سنة 1943 بالمساعدة على تحقيق الاستقلال.
·  تأكيد جامعة الدول العربية منذ تأسيسها في مارس 1945 على مساعدة الحركات الوطنية العربية على الاستقلال.
·  تأكيد ميثاق هيئة الأمم المتحدة التي تأسست في يونيو 1945 على الحرية والاستقلال.
·  التنسيق بين قادة الحركة الوطنية المغاربية وخاصة في إطار لجنة تحرير المغرب العربي التي تأسست بمصر سنة 1946.
·  دعم حركة عدم الانحياز منذ تأسيسها سنة 1955 لحق الشعوب في الحرية والاستقلال وتصفية الاستعمار

========================================
عبد العزيز الثعالبي: أحد رواد الحركة الوطنية في تونس، صاحب كتاب « تونس الشهيدة » الذي ساهم بشكل كبير في نشر الوعي داخل تونس بخطورة الاستعمار، إذ دعا فيه إلى تطبيق أفكار دستور 1861 ومنح التونسيين الحريات الأساسية.
الحبيب بورقيبة: ولد سنة 1903، أحد الزعماء الوطنيين في تونس، أسس سنة 1934 الحزب الدستوري الجديد وتولى كتابته العامة، تبنى خطة « الاستقلال عبر مراحل »، شغل منصب رئيس جمهورية تونس من سنة 1957 إلى 1987.
عبد الحميد بن باديس: (1889-1940): رئيس جمعية العلماء المسلمين التي تأسست سنة 1931 وكانت ذات طابع إصلاحي سلفي، لم يكن لها برنامج سياسي لكن دورها في بث الشعور الوطني المناهض للاحتلال كان كبيرا.
الحكم الذاتي: نظام يقضي بمنح تونس حق التسيير في بعض المجالات، ولكن مع احتفاظ فرنسا بشؤون الأمن والدفاع والخارجية

سياسة الإدماج: سياسة استعمارية طبقتها فرنسا بالجزائر بتشجيع السكان على التخلي عن العادات والتقاليد واللغة والدين العربي الإسلامي....وتعلم اللغة الفرنسية والارتماء في الحضارة الفرنسية بشكل عام وكان الهدف هو جعل الجزائر مستعمرة فرنسية
حزب الشعب : أسسه مصالي الحاج وفرحات عباس سنة 1937، وتمكن الحزب من توحيد التيارات الوطنية للحيلولة دون نجاح سياسة الإدماج، وفي سنة 1946 انقسم الحزب الشعبي إلى حركة الانتصار للحريات الديمقراطية بزعامة مصالي الحاج، والاتحاد الديمقراطي للبيان الجزائري بقيادة فرحات عباس.

البرازيل نمو اقتصادي واستمرار التفاوتات في التنمية البشرية

تمهيد إشكالي:
تحتل البرازيل مكانة متقدمة ضمن اقتصاديات أمريكا الجنوبية، و تعتبر ثاني قوة اقتصادية بالعالم النامي(التاسعة عالميا) تشهد تنمية اقتصادية متصاعدة. لكنها تعاني من تفاوتات في مجال التنمية البشرية.
فما مظاهر النمو الاقتصادي في البرازيل؟ وما العوامل المفسرة له؟ وما التفاوتات التي يعرفها البلد في مجال التنمية البشرية؟.
I – رصد المؤشرات الدالة على النمو الاقتصادي للبرازيل :
1 – وصف مميزات الفلاحة البرازيلية وبعض مظاهر نموها:
* إنتاج زراعي وحيواني مرتفع ومتطور ويحتل مراتب متقدمة على الصعيد العالمي: المرتبة(1) في إنتاج قصب السكر والبن والبرتقال والأبقار. المرتبة (2 ) في إنتاج الصوجا .المرتبة(3) في إنتاج الخنازير والذرة.
* التركيز المكثف على الزراعات التسويقية (البن+ قصب السكر+ القطن..) على طول الساحل الشرقي ،وفي مساحات ضيقة في أقصى الجنوب الشرقي، في حين يسود الرعي الواسع في الهضبة البرازيلية ، واستغلال الغابة في حوض الأمازون كما تتم تربية الأبقار و الأغنام والخنازير والدواجن بطرق عصرية في مجال ضيق في اقصى الجنوب.
* استفادة البرازيل من عائدات تصدير المنتوجات التسويقية و التي تساهم بأزيد من 11% ضمن الناتج الوطني الخام.

ساهمت هذه التحولات في: تحسن البوادي البرازيلية من حيث البنية التحتية والمرافق ومداخيل الفلاحين + ازدهار الصناعة الغذائية ومساهمتها في تطور الفلاحة البرازيلية.

2 – تشخيص مميزات نمو الصناعة البرازيلية وبعض مظاهر قوتها:
حققت الصناعة البرازيلية في العقود الأخيرة قفزة كمية ونوعية تجلت مظاهرها فيما يلي:
* انتاج صناعي متنوع ، ويحتل مراتب متقدمة عالميا:

- الصناعات الغذائية (1) في انتاج السكر وعصير البرتقال

- الصناعة الفضائية وخاصة صناعة الطائرات Embraer  (الخدمات البريدية)(1) و(المدنية)(4)

- صناعة المطاط(5) و صناعة الورق(7).

- صناعة الألبسة والنسيج تشغل 30000 عامل وتصل مداخيلها إلى 21 مليار دولار

- صناعة السيارات تستثمر بها المقاولات الفرنسية والألمانية والايطالية،

-  قطاع الاتصالات وهو قطاع حديث ومتطور حيث يوفر الانترنيت 99% من مداخيل صناعة أجهزة الاتصال والأدوات الالكترونية
* تمركز النشاط الصناعي في مثلث ريوديجانيرو- بيلوأوريزانتي و ساوباولو بفضل توفره على الموارد المعدنية والطاقية واحتضانه المركز الرئيسي للصناعة وللقرار بالبرازيل.
* مساهمة القطاع الصناعي بنسبة 34,3% من الناتج الوطني الخام، على الرغم من توجه الدولة نحو خوصصة بعض الفروع الصناعية.
خلاصة: شهدت الصناعة تحولا مهما منذ الثمانينات بعد أن طبقت الدولة سياسة الخوصصة وتوافدت الشركات الاجنبية على البرازيل للاستثمار في الإنتاج الصناعي، وأصبحت الصناعة تشكل ركيزة أساسية للنمو الاقتصادي.
3 - بنية التجارة البرازيلية ومكانتها العالمية:
تعد التجارة الخارجية من أهم مرتكزات التنمية الاقتصادية في البرازيل، ويتجلى ذلك من خلال المؤشرات الآتية:
* بنية تجارية خارجية متنوعة ، تتشكل صادراتها الأساسية من: مواد فلاحية بنسبة29,6% ،ومواد النقل بنسبة 14,7%، أما وارداتها فتتكون أساسا من: آلات ومواد التجهيز بنسبة 36,4% ومواد مصنعة أخرى بنسبة 20,6% ومواد كيماوية بنسبة 19,6%.
* فائض ايجابي في الميزان التجاري بلغ 40,70 مليار دولار سنة 2000م.
- تعدد الشركاء التجاريون للبرازيل: تتعامل البرازيل مع عدة مجموعات جغرافية عالمية تأتي في مقدمتها بلدان الاتحاد الأوربي بما قيمته 44,49 مليار دولار سنة 2006م. ثم الولايات المتحدة الأمريكية و بلدان أمريكا الجنوبية وخاصة مجموعة المركسورMercosur والصين وفي الأخير بعض بلدان إفريقيا الوسطى.
- تحتل البرازيل مكانة مهمة في التجارة العالمية .
خلاصة : مكنت سياسة تشجيع الصادرات التي نهجتها البرازيل منذ 1964 من تطوير حجم التجارة الخارجية وتنويع موادها وخاصة المصنعة ووصولها الى الاسواق العالمية.
II - العوامل المفسرة للنمو الاقتصادي بالبرازيل:
1- تحديد العوامل المفسرة لقوة الفلاحة البرازيلية.
- العوامل الطبيعي: وجود تضاريس متنوعة اغلبها عبارة عن أراضي صالحة للزراعة في السهول الساحلية الضيقة وحوض الامازون الشاسع(340 مليون هكتار)،  وتخترقها انهار مهمة كنهر الأمازون وبارانا وساو فرانسيسكو... مناخ متنوع يتميز بانتشار المناخ الاستوائي المعتدل والرطب طيلة السنة بحيث أن درجة الحرارة لا تقل عن 25° والتساقطات عن 2000 ملم في السنة، والمناخ المداري والشبه مداري المعتدل والرطب في أقصى جنوب البلاد، والذي مكن من تكوين مغارس كبرى للزراعات المدارية التسويقية، إضافة إلى غطاء غابوي هام (غابة الأمازون) ومراعي شاسعة
- العوامل التنظيمية والبشرية: تتجلى في وفرة اليد العاملة-تبلغ ساكنة البرازيل183.9مليون نسمة واندماج الفلاحة مع باقي القطاعات الاقتصادية كالصناعة والأبناك والنقل والبحث العلمي اضافة الى استثمار الشركات المتعددة الجنسيات في القطاع الفلاحي بتكوينها لاستغلاليات واسعة تستعمل التقنيات الحديثة ويوجه إنتاجها للأسواق الخارجية وتسمى هذه الاستغلاليات ب لاتيفوندياLatifundia + و تعاقد الفلاحون الصغار مع المقاولات التجارية والصناعية الكبرى.
-  العوامل التقنية:  تتمثل في استعمال المكننة على نطاق واسع و البذور المختارة.- تشييد الدولة للمراكز والمعاهد العلمية التابعة لوزارة الفلاحة "Embrapa" يعمل بها حوالي 8600 مستخدم و 2221 باحث موزع على 37 مركز للبحث عبر كل البلاد. - الاعتماد على المختبرات والبحث العلمي الفلاحي والاستفادة من الاستثمارات الوطنية والأجنبية الوافدة.
2 – استنتج العوامل المفسرة لنمو الصناعة البرازيلية.
-  العوامل الطبيعية: تتمثل في وجود ثروة معدنية هائلة كالحديد، الفوسفاط، الذهب، الفضة، الماس، المنغنيز... و بعض مصادر الطاقة كالفحم والبترول والغاز الطبيعي والطاقة الكهربائية والنووية.
- العوامل المالية: يتجلى تشجيع الدولة المستثمرين والمستهلكين عن طريق القروض، مما ساهم في تطوير عدة أنواع صناعية وتحقيقها أرقاما قياسية : الآلات والتجهيزات(19,7%) والسيارات (29,9%) و تزايد الاستثمارات الاجنبية الوافدة بحيث انتقلت قيمتها من 3.4 مليار دولار سنة 1999 إلى 7.6 مليار دولار سنة 2002.
-  العوامل العلمية والتقنية: تتجلى في وجود مراكز البحث العلمي كمعهد الدراسات من اجل التنمية الصناعية IEDI وتوظيف الآلات في مجالات الصناعات المتطورة كالمعلوميات والاتصالات والفضائية وغيرها.
- ا لعامل السياسي-الاداري: اعتماد البرازيل سياسة النظام الليبيرالي الديمقراطي و الاستقرار السياسي و ثقة المستثمرين و تسهيل مساطر الاستثمار.
3 - العوامل المفسرة لنمو التجارة البرازيلية:
- العامل الجغرافي: الموقع الجغرافي الاستراتيجي الملائم لبناء الموانئ الكبرى(ريسيف) والمطارات الكبرى(برازيليا)، والمنفتح على المحاور التجارية العالمية.
- العامل الاقتصادي: يتمثل في وجود ثروة معدنية وطاقية و غابوية-الخشب- و وجود زراعات تسويقية ذات القيمة المرتفعة في الأسواق العالمية كالبن وقصب السكر و الصوجا... -+تزايد الاستثمارات الأجنبية الوافدة
- العامل التنظيمي: يتجلى في وجود شركات رأسمالية متعددة الجنسيات+ الانتماء إلى مجموعة "مركسور Mercosur" وفر لها سوقا استهلاكية فاقت 220 مليون نسمة، ساهمت في الرفع من قيمة مبادلاتها مع البلدان الأعضاء من 3,6 إلى 12 مليار دولار ما بين 1990و 1995م.و تبني النظام الرأسمالي المرتكز على اقتصاد السوق و تنظيم بنكي محكم+ تنظيم معارض ومهرجانات تجارية و وجود موانئ كبرى مجهزة كـساوباولو وريوديجانيرو

 تشجيع الدولة للصادرات منذ 1964 وذلك بالدعم المالي للمبادرات المتخصصة في التصدير وتحسين برامج تمويل الصادرات وخلق نظام تأمين قروض الاستثمار في التصدير وضع أسعار تفضيلية للصادرات وإلغاء الضرائب المباشرة وكل العراقيل التي تعرقل نمو سياسة التصدير.
III- رصد التفاوتات الاقتصادية و الاجتماعية التي يعرفها البرازيل و خصائصها المجالية
1- تشخيص مظاهر التفاوت الاقتصادي بين الجهات البرازيلية
تعرف البرازيل تفاوتات بين جهاتها على عدة مستويات منها:
* على مستوى الإنتاج الاقتصادي: يلاحظ تركز الأنشطة الاقتصادية الفلاحية والصناعية والتجارية والخدماتية في القسم الجنوبي الشرقي للبلاد، بينما تعرف المناطق الأخرى نذرة في هذه الأنشطة، ويرجع ذلك إلى الدورات الاقتصادية ( التخصص في انتاج وتصدير مادة معينة) التي عرفتها البرازيل منذ القرن 16م.
* على مستوى الاستثمارات والبنيات التحتية: يلاحظ تفاوت صارخ بين المركز قلب البلاد المتطور، المستفيد من الاستثمارات ومن بنية تحتية قوية وتأهيل جيد لليد العاملة، والمستقطب للرساميل، وبين الهامش(الشمال والشمال الشرقي) الذي يعرف نقصا كبيرا في هذه المجالات، مما يعيق نمو البلاد وتطورها.
* على مستوى الناتج الداخلي الخام: يلاحظ تفاوت صارح في مساهمة الجهات البرازيلية فيه بين الجنوب الشرقي 59,4% والشمال 4,9%.
2- تشخيص مظاهر التفاوت الاجتماعي بالبرازيل و تفسيره:

تتمثل مظاهر و عوامل التفاوت الاجتماعي:
* على مستوى التنمية البشرية: تصنف البرازيل في المرتبة 69 عالميا بمؤشر تنمية متوسط 0,792 ، ونسبة الفقر 21,2%، والبطالة بنسبة 10,8%.
* على مستوى توزيع نسب الأمية: يلاحظ تفاوت صارخ بين الجهات البرازيلية حيث تسجل في الشمال والشمال الشرقي نسبة 64,69% ، مقابل 3,62% فقط في الجنوب والجنوب الشرقي.
* على مستوى الدخل الفردي يلاحظ تفاوت بين الولايات البرازيلية اذ تحتل ولاية بورتو اليكري المرتبة الاولى ب388دولار و بيلو اوريزونتي الرتبة الاخيرة ب305 دولار و داخل الولاية(الجهة)الواحدة: يلاحظ التفاوت بين المجالين الحضري والريفي ، بين المدينة وضاحيتها، على المستوى المعيشي، وعلى مستوى التجهيزات بين الأحياء الراقية (Iparema ) والأحياء الصفيحية (Favela ) التي تفتقر لأبسط الوسائل الضرورية من مرافق صحية وتجهيزات منزلية.
* على توزيع مستوى مؤشر التنمية البشرية بالبرازيل : يلاحظ تفاوت بين الجنوب الشرقي والجنوب 0,910 ، والشمال و الشمال الشرقي 0,460
خاتمة : إذا كانت البرازيل قد تمكنت من تحقيق إقلاع اقتصادي كبير وصل في بعض الميادين مستوى القوى الاقتصادية الكبرى فإن المشاكل السوسيو-مجالية التي تواجه البالد تخلق بها وضعا اجتماعيا يجعلها ضمن البلدان النامية التي تتوفر على مؤشرات تنمية بشرية متوسطة