القضية الفلسطينية1

تمهيد إشكالي:

ارتبط ظهور القضية الفلسطينية بالانتداب البريطاني على فلسطين، التي عملت بريطانيا بكل الوسائل على اقناع السلطان العثماني بتشجيع هجرة اليهود الى فلسطين وشهدت تطورا بعد الحرب العالمية الأولى بتعدد أشكال التمركز الصهيوني، قابله الفلسطينيين بردود فعل مختلفة.

فما هي جدور القضية الفلسطينية؟ و ما اشكال التمركز الصهيوني بفلسطين فيما بين الحربين؟ و ما هي ردود فعل الفلسطينيين على ذلك؟

I – رصد اشكال و مظاهر التمركز الصهيوني بفلسطين:

1- تحديد بداية التسرب الصهيوني الى فلسطين الى غاية 1917:

• انعقاد مؤتمر بال بسويسرا بين 29و31غشت1897 حضره حوالي 204 من اليهودي من أكثر من 15دولة، برئاسة ثيودور هرتزل و الذي حدد برنامجا يتضمن الخطوات الضرورية لا نشاء وطن قومي لليهود عن طريق: ضرورة تشجيع الفئات اليهودية الزراعية والحرفية والمهنية وغيرها على الاستيطان بفلسطين . ثم تقوية الشعور والضمير القومي لليهود.  و توحيدهم بواسطة مؤسسات محلية و عامة ملائمة. و الحصول على موافقة الحكومات لتحقيق هدف الصهيونية.

• تحالف البورجوازية  اليهودية مع البورجوازية الاستعمارية وخاصة الانجليزية على ضرورة تركيز اليهود بفلسطين ،خدمة للطموحات المالية والاقتصادية للطرفين في منطقة المشرق العربي. ومن الناحية السياسية وعدت انجلترا في شخص وزير خارجيتها آرثر جيمس بلفور في 2نونبر 1917اليهود بالمساعدة على إقامة وطن قومي بفلسطين "وعد بلفور".

• تكثيف بريطانيا لاتصالاتها مع سلاطين الإمبراطورية العثمانية وخاصة مع السلطان عبد الحميد، لإقناعهم بعودة اليهود إلى فلسطين، زاعمة بان اليهود سيحملون مشاريع اقتصادية مهمة لها فوائد اقتصادية ومالية على ميزانية الإمبراطورية العثمانية المتأزمة. وفي هذا الصدد تدفقت الجاليات اليهودية وشرعت في شراء الأراضي وتشييد المستعمرات، ويعتبر اليهودي موشي مونتفيوري اكبر الرأسماليين الذين مولوا انشطة الحركة الصهيونية العالمية.

2 – تعرف مظاهر واشكال التمركز الصهيوني بفلسطين فيما بين الحربين:

· دور صك الانتداب البريطاني: الذي صادقت عليه عصبة الأمم بتاريخ 24يوليوز1922  و الذي منح لها الحق في تسيير البلاد، والسماح باشتغال الوكالة اليهودية في إدارة شؤون فلسطين. والذي تضمن مجموعة من الامتيازات لصالح اليهود والذي وسيشكل ذلك فرصة للوكالة اليهودية لخلق شروط مناسبة لتحقيق أهدافهم. كما فرض اللغة الانجليزية والعبرية كلغات رسمية إلى جانب اللغة العربية بالأراضي الفلسطينية.

· ضاعفت انجلترا من مساعداتها الاقتصادية للمستوطنين اليهود، بحيث أصدرت قوانين جديدة عوضت القوانين العثمانية بهدف تسهيل تفويت الأراضي العربية الفلسطينية لليهود، كما فرضت ضرائب مجحفة على الفلاحين الفلسطينيين، و اغرقتهم بالديون مما مكنهم من مصادرة الأراضي وطرد سكانها، كما شجعت انجلترا اليهود على الشروع في استغلالها والتنقيب عن المعادن ومصادر الطاقة، حيث وصلت المساحة المباعة سنة 1935حوالي187000دونم. وقد تزامنت هذه الاجراءات مع هجرة يهودية مكثفة، ففي سنة 1935 توافد على فلسطين 61854 يهوديا ليصل عددهم الإجمالي حوالي 355157فردا.

3- اشكال التمركز الصهيوني بفلسطين ما بين 1939و1948:

- وظفت الصهيونية اساليب متطرفة للتصدي لقوانين تحديد الهجرة التي تمسكت بها انجلترا منذ صدور الكتاب الابيض 1939،حيث توفروا على  منظمة أرجون هاغانا- لحماية المستوطنات اليهودية تأسست سنة 1931، ثم تنظيم زفاي لومي و منظمة شترن- المحاربون من أجل حرية إسرائيل- التي كانت أكثر المنظمات الصهيونية شراسة. وشنت هذه المنظمات المتطرفة حملات عنيفة على الفلسطينيين و عملت على ترويعهم وتهجيرهم من مساكنهم وأراضيهم.

· دعم الولايات المتحدة الأمريكية للحركة الصهيونية بعد الحرب العالمية2، خصوصا و ان الحركة الصهيونية استغلت الخلاف الايديولوجي ما بين العالم الانجلو ساكسوني و العالم الروسي  و انها ستمنح قاعدة عسكرية ضد روسيا اذا ما وافقوا على اقامة دولة يهودية في جزء من فلسطين.

- بعد إعلان انجلترا عزمها إنهاء انتدابها على فلسطين، قامت الجمعية العامة التّابعة لهيئة الأمم المتحدة في29 نوفمبر1947بالموافقة على قرار تقسيم فلسطين لإنهاء النزاع العربي/اليهودي بفلسطين الخاضعة للانتداب البريطاني. وقضى قرار 181تقسيم فلسطين إلى قسم تقام عليه الدولة الفلسطينية، و قسم تقام عليه دولة إسرائيل. وان تبقى مدينتي القدس وبيت لحم تحت الوصاية الدولية. وقد أعلنت انجلترا نهاية انتدابها في 14ماي1948وفي اليوم نفسه أعلن الصهاينة قيام دولتهم إسرائيل .

II – رصد ردود الفعل الفلسطينية على التمركز الصهيوني:

1 – رصد بعض مظاهر المقاومة السلمية للتمركز الصهيوني بفلسطين:

· تأسيس مجموعة من التنظيمات(الجمعية الخيرية الإسلامية، جمعية الإخاء والعفاف، جمعية مقاومة الصهيونية) عملت على توعية الفلسطينيين بمخاطر الهجرة اليهودية ودعوتهم للتمسك بأراضيهم و ممتلكاتهم و مقاطعة اداء الضرائب و البضائع الصهيونية، معتمدة خطب المساجد والكنائس والصحف والمجلات و من خلال المظاهرات والإضرابات. كما قدمت اللجن الفلسطينية(اللجنة العربية العليا، اللجنة الوطنية للمؤتمر الاسلامي المسيحي) عرائض لممثلي الدول في عصبة الأمم وانشات صناديق عربية لتمويل شراء الاراضي.

. اعلان المؤتمر العربي السوري العام الذي انعقد بدمشق في يوليوز1919 رفضه المطلق لمطالب الصهيونية بجعل فلسطين وطنا قوميا لليهود، كما احتج المغرب لدى الحكومة الانجليزية عقب أحداث ثورة البراق1929 على هدم القوات الانجليزية للاماكن الإسلامية المقدسة بفلسطين.

· اجماع علماء المسلمين بقيادة الحاج محمد أمين الحسيني( 1897- 1974)في المؤتمر الأول لعلماء فلسطين في 26يوليوز1934 بتحريم بيع الأراضي الفلسطينية، وتكفير والارتداد عن الإسلام كل من باع أو توسط أو سهل بيع الأراضي الفلسطينية لغير المسلمين.

· معارضة المرأة الفلسطينية للصهيونية خلال أول مؤتمر نسائي عربي بالقدس في 26اكتوبر1929 الذي رفض وعد بلفور والهجرة اليهودية إلى فلسطين والتزام المرأة الفلسطينية بدور التوعية من مخاطر التحديات التي تواجه الأمة، وقيامهن بمظاهرة احتجاجية صامتة جابت شوارع القدس.

2- بعض نماذج المقاومة المسلحة بفلسطين فيما بين الحربين:

أدى تجاهل الإدارة الانجليزية للنداءات والتنديدات التي قادتها المقاومة السلمية الفلسطينية، وتماديها في دعم التركيز الصهيوني بفلسطين إلى اندلاع المقاومة المسلحة، وقد بدأت بثورة البراق يوم 29غشت1929 عندما اعترضت عصابات صهيونية المصلين الفلسطينيين بعد خروجهم من صلاة الجمعة، وبعد وصول أنباء الاصطدام مع الصهاينة والانجليز، هبت حشود بشرية فلسطينية واستهدفت المصالح الانجليزية والصهيونية. وبعد ثورة البراق اندلعت انتفاضات متعددة- 1930الى 1947 -أبرزها العمليات الفدائية التي قادها عزالدين القسام إلى أن استشهد في مقاومة مسلحة ضد الانجليز سنة 1935، وبعده عمت الثورة العربية الكبرى سنة 1936 كل أرجاء منطقة فلسطين واستمرت المقاومة المسلحة حتى انسحاب بريطانيا وإعلان قيام دولة إسرائيل ثم تواصلت المقاومة لاحقا.

خاتمة: اعتمدت الحركة الصهيونية على المساعدات الاقتصادية والمالية والعسكرية الدولية وخاصة الانجليزية وبعدها الولايات المتحدة الأمريكية وتمكنت بفضل ذلك من انتزاع القرار الاممي 181الذي اعترف لها بالتواجد على الأراضي الفلسطينية حيث أعلنت عليها قيام دولة إسرائيل في 14ماي 1948. ومنذ اللحظات الأولى للتغلغل الصهيوني بفلسطين تلقى مقاومة سياسية وعسكرية عربية فلسطينية.

مصطلحات مساعدة

مؤتمر بال بسويسرا1897 : أو بازل انعقد برئاسة ثودور هرتزل وفيه تم التأكيد على أن اليهودية ليست دين بل أيضا قومية، ودعا إلى جمع شتات اليهود في العالم بفلسطين وإعلان تأسيس المنظمة الصهيونية العالمية

تيودور هرتزل :صحفي يهودي من اصل نمساوي يعتبر أبو الفكر الصهيوني والصهيونية كان وراء تجميع يهود العالم في مؤتمر بال 1897بسويسرا وانتخب رئيسا للمنظمة الصهيونية العالمية

الحركة الصهيونية: حركة سياسية عالمية ذات طبيعة عنصرية قومية دينية و استعمارية هدفها إقامة وطن قومي يجمع يهود الشتات في ارض الميعاد فلسطين وتعترف به الدولة العظمي

الهاغانا: منظمة صهيونية مسلحة تأسست 1921 وكان الهدف من ذلك الدفاع عن أرواح و ممتلكات المستوطنات اليهودية في فلسطين خارج نطاق الانتداب البريطاني. وبلغت المنظمة درجةً من التنظيم مما أهّلها لتكون حجر الأساس لجيش إسرائيل الحالي.

وعد بلفور: 2نونبر 1917 او تصريح بلفور وزير خارجية بريطانيا خلال هذه الفترة و يطلق على الوعد الذي منحته لليهود بإقامة وطن قومي لهم بفلسطين.

مؤتمر سان- ريمو 1920 : حدد مناطق النفوذ البريطانية والفرنسية في المشرق العربي ومن أهم مقرراته 1 وضع سورية ولبنان تحت الانتداب الفرنسي. 2-وضع العراق تحت الانتداب الإنجليزي 3وضع فلسطين وشرقي الأردن تحت الانتداب البريطاني مع الالتزام بتنفيذ وعد بلفور

عز الدين القسام: مجاهد فلسطيني من اصل سوري أبعدته سلطات الانتداب الفرنسي من سوريا وكان اماما لمسجد بحيفا قاد ثورة القسام 1935ووضع اللبنة الاولى للمقاومة المسلحة الفلسطينية، استشهد في نفس السنة.

ثورة البراق 1929 :جاءت بسبب، احتفال اليهود بما يسمى "ذكرى تدمير الهيكل"، و نظموا مظاهرات ضخمة في القدس، وهتفوا "الحائط حائطنا" واتجهوا إلى حائط البراق حيث قاموا بتركيز أدوات العبادة الخاصة بهم قربه. رد عليهم الفلسطينيون بالثورة لمدة 15 يوما وعمت كافة المدن والقرى الفلسطينية قتل في أحداث هذه الثورة 133 صهيونيا، واستشهد 116 فلسطينيا معظمهم على يد الشرطة والجيش البريطاني.

حائط البراق :جزء من الحائط الذي يحد المسجد الأقصى المبارك من الغرب فهو جزء لا يتجزأ من الأقصى. وترجع تسميته إلى أن الرسول صلى الله عليه وسلم، في ليلة الإسراء، ركب (دابته) البراق حتى أتى المسجد الأقصى وربط الدابة في الحلقة التي كان يربط فيها الأنبياء من قبل والتي يعتقد أنها عند هذا الحائط، ثم دخل المسجد حيث صلى بالأنبياء ثم عُرج به إلى السماوات العلى ويسميه اليهود حائط المبكى.

البراق : هو الوسيلة التي نقلت الرسول ص في رحلته الأرضية من مكة إلى القدس في الذهاب والإياب.

الكتاب الأبيض: نوع من الوثائق السياسية الرسمية البريطانية التي تصدرها كمحدد لسياستها إزاء قضية معينة، وهي سياسات تكون في العادة إيجابية إزاء الطرف المتضرر من سياسات سابقة وسميت بذلك لأنها كانت تطبع على ورق أبيض لتمييزها عن غيرها من الوثائق.

الكتاب الأبيض 1939 جاء كنتيجة لثورة القسام ولظروف اندلاع الحرب العالمية الثانية وحاول إرضاء الطرفين حيث اقترحت فيه بريطانيا تقسيم فلسطين الوطن لليهود وآخر للفلسطينيين والاعتراف بالدولة الفلسطينية بشروط .

الانتداب: نظام اقرته عصبة الامم لتطبيقه على الاقاليم التي انتزعت من المانيا وتركيا بعد الحرب العالمية الاولى وينص على ان الغرض من الانتداب هو مساعدة هذه الاقاليم التي لم تبلغ بعد درجة تمكنها من تسيير شؤونها بنفسها لذلك يلزم وضعها تحت اشراف احدى الدول العظمى الى ان تستطيع تحمل مسؤوليتها بنفسها

سقوط الامبراطورية العثمانية وتوغل الاستعمار

تمهيد إشكالي:

استمر تدهور الامبراطورية العثمانية في عهد وحيد الدين نتيجة الثورات الداخلية والتوغل الاستعماري وهزيمتها في الحرب العالمية الأولى. وفرض الانتداب الفرنسي والبريطاني على المشرق العربي، مما يعني نهاية وجودها، و قيام جمهورية تركيا. فما هي عوامل سقوط الإمبراطورية العثمانية ؟ و ما ظروف فرض الانتداب الاجنبي على المشرق العربي؟ و ما هي بعض نتائج فرض الانتداب على المنطقة و ردود فعل السكان الاولية على ذلك؟

I – تحديد عوامل سقوط الإمبراطورية العثمانية:

1- رصد عوامل تفكك الإمبراطورية العثمانية ودورها في التمهيد لسقوطها:

· عوامل خارجية:

+ تزايد أطماع الدول الأوروبية لاقتسام ممتلكات الإمبراطورية المنهارة (الرجل المريض)

+ بداية استقلال عدة مناطق في منطقة البلقان (اليونان – ألبانيا – رومانيا – بلغاريا-صربيا...)

+ مشاركة العثمانيين في الحرب العالمية الأولى وهزيمتهم وتوقيعهم معاهدة سيفر التي هدمت أركان الإمبراطورية.

+ احتلال عدة مناطق من الامبراطورية(الجزائر-تونس-مصر-ليبيا...)

· عوامل داخلية:

- سياسيا: فشل الإصلاحات العثمانية في القرن 19 بسبب الضغوط الأوروبية - ظهور معارضة (جمعية الاتحاد و الترقي) للسلاطين العثمانيين خاصة السلطان عبد الحميد الثاني الذي ألغى الدستور – تزايد الاضطرابات خصوصا في منطقة البلقان.

- عسكريا: ضعف الجيش العثماني  بسبب اهتمامه بالجانب الاقتصادي والسياسي -  تعدد جبهات القتال (في البلقان وشمال إفريقيا و شبه الجزيرة العربية)

-اقتصاديا: الأزمة المالية لدى العثمانيين بسبب الديون الخارجية وفقدان الضرائب من عدة مناطق (خاصة المناطق المتمردة)، ووضع ماليتها تحت المراقبة.

ساهمت هذه العوامل في تقليص المجال الجغرافي للإمبراطورية العثمانية الذي اصبح منحصرا في المشرق العربي و شبه جزيرة الاناضول

2 – رصد بعض الأحداث التي عجلت بسقوط الإمبراطورية العثمانية:

· بروز خلافات عميقة بين أعضاء الحكومة العثمانية في بداية القرن 20 في ظل استمرار المعارضة الممثلة في جمعية الاتحاد والترقي التركية.

· الثورة العربية الكبرى بزعامة الشريف حسين بن علي مدعوما من طرف بريطانيا ضد التواجد العثماني بالمشرق العربي، و نجاح الثورة في إخراج العثمانيين.

· توقيع معاهدة " مودروس " بين العثمانيين والبريطانيين، التي انهت الثورة العربية، لكن شروطها كانت قاسية على العثمانيين (وضع مضيقي البوسفور والدردنيل  تحت الرقابة الدولية + تقليص القوة العسكرية العثمانية...)

· توقيع اتفاقية سيفر بين الحلفاء والدولة العثمانية بعد نهاية الح 1ونصت على اقتطاع أراضي عثمانية للدول المجاورة ابرزها اليونان...

و بذلك تكون القوى الغربية قد ساهمت بشكل كبير في إضعاف الإمبراطورية  وزوالها وتأسيس الدولة التركية سنة 1923م بزعامة مصطفى كمال " أتاتورك "

II – تشخيص ظروف فرض الانتداب الفرنسي والانجليزي على المشرق العربي و رصد بعض نتائجه:

1 – تتبع تبلور فكرة تقسيم المشرق العربي:

خلال الحرب العالمية الأولى، وقعت الدول الكبرى(فرنسا – بريطانيا – روسيا) اتفاقية سايكس-بيكو الرامية إلى تقسيم منطقة المشرق العربي، والتي نصت على مراقبة روسيا لمنطقة المضيقين، ووضع سوريا ولبنان تحت الانتداب الفرنسي، والعراق تحت الانتداب الإنجليزي، وجعل فلسطين منطقة دولية. و قد كشف لنين عن مضمون الاتفاقية بعد نجاح الثورة البلشفية، كما اعترفت عصبة الأمم في المادة 22 بحق الدول العظمى- فرنسا وانجلترا تحديدا-بفرض نظام الانتداب على المناطق التي كانت تابعة للهيمنة العثمانية، و الذي يقصد به: إشراف إحدى الدول القوية على إدارة بعض المناطق التي أصبحت تخضع لوصاية عصبة الأمم، حتى تصبح قادرة على ادارة شؤونها بنفسها وهو ما حدث بالمناطق الخاضعة للإمبراطورية العثمانية، حيث عقدت الدول الأوربية سنة 1920 مؤتمر "سان ريمو" لوضع الترتيبات النهائية لتقاسم المشرق العربي في إطار هذا النظام، فأصبحت العراق والأردن وفلسطين تحت نفوذ بريطانيا، وسوريا مع لبنان تحت نفوذ فرنسا، كما أسس مصطفى كمال جمهورية تركيا الحديثة بعد إنهاء الخلافة العثمانية، و حتى بعد تفككها، استمرت انجلترا وفرنسا و اليونان والأرمن في إضعاف تركيا، لكن مصطفى كمال أعاد المناطق المستعمرة من طرف اليونان إلى أنقرة.

 2 – نتائج فرض الانتداب في المشرق العربي و ردود فعل سكان المنطقة:

قسمت فرنسا سويا إلى أربع وحدات و دول منفصلة هي: لبنان و دمشق و حلب و جبل العلويين، وكان الرد السوري على هذا الفعل الاستعماري بطريقتين، طريقة سياسية حيث عقد القوميون العرب في مارس 1920بدمشق المؤتمر السوري العام وكان من ابرز مقرراته: الإعلان عن الاستقلال التام  للبلاد السورية و إقامة حكومة مدنية وإعلان فيصل بن الحسين ملكا دستوريا على البلاد، فضلا عن رفض المادة 22 من ميثاق عصبة الأمم ورفض مطالب الصهيونية بجعل فلسطين وطنا قوميا للإسرائيليين. لكن فرنسا رفضت بشدة وتوعدت المواطنين السوريين بأبشع العقوبات، وقد حركت جيشها للانقضاض على البلاد السورية وتصدت لها مقاومة عسكرية سورية في معركة ميسلون بالقرب من دمشق في يوليوز 1920.

بعد هزيمة المقاومة السورية في معركة ميسلون لجا فيصل بن الحسين إلى العراق وعين ملكا عليها، ووجد هناك إدارة انجليزية محتكرة لأهم الوظائف الأمنية والصحية والمالية والزراعية وغيرها، بينما همشت الفئات الاجتماعية العراقية، وأمام هذا الوضع الاستعماري اندلعت ثورات متعددة، وكانت ثورة 1920 أهم رد شعبي عراقي ضد الانجليز، حيث تكبدت فيها انجلترا خسائر بشرية وعسكرية ومالية جعلتهم يرغمون على تغيير سياستهم وعلاقاتهم بأهل العراق وتسريع نقل الصلاحيات إلى العراقيين.

خاتمة:

عكست السياسة الإمبريالية الأوربية مدى حجم المؤامرة على المشرق العربي في شكل مؤتمرات ولقاءات سرية وفي غفلة من الشعوب العربية انتهت بإسقاط الإمبراطورية العثمانية ونظام الخلاقة الإسلامية لتدخل منطقة المشرق العربي مرحلة جديدة اتسمت بعدم الاستقرار بعد تجزئته إلى كيانات وزرع اليهود بفلسطين في أفق بناء دولته وهوما سيولد القضية الفلسطينية .فماهي جدورها وأشكال التمركز الصهيوني بفلسطين؟

دول جنوب شرق آسيا: قطب اقتصادي في تطور متصاعد

تمهيد إشكالي: تأسست رابطة دول جنوب شرق أسيا بعد إعلان بانكوك سنة 1967 وتضم حاليا عشر دول، تشكل قطبا اقتصاديا متصاعدا بجانب القوى الاقتصادية الكبرى في شرق آسيا، ونموذجا لتكتلات دول الجنوب لمواجهة متطلبات التنمية في إطار العولمة. فما هي ظروف تأسيس الرابطة و الاهداف المتوخاة منها؟ ما مظاهر النمو الاقتصادي بهذه المجموعة؟ و ما المؤهلات المساعدة على جعل الرابطة قطبا اقتصاديا صاعدا؟ ما حصيلة النمو بهذا التكتل الاقتصادي و افاقه و التحديات المستقبلية التي يواجهها ؟

I – تعرف رابطة دول جنوب شرق اسيا كقطب اقتصادي صاعد في العالم:

1- تحديد ظروف نشأة رابطة آسيان و الاهداف التي ترمي اليها:

بدأت أول محاولة لتشكيل الرابطة سنة 1961 بين ماليزيا والفلبين وتايلاند لكنها فشلت بسبب الصراع بين الفلبين وماليزيا حول منطقة صباح و انفصال سنغافورة عن ماليزيا سنة 1965، إضافة إلى أثار حرب الفيتنام على دول المنطقة. وقد صادف تشكيل الرابطة ظروف الحرب الباردة، فشجعتها ودعمتها الولايات المتحدة على تشكيل جبهة موحدة لمحاصرة الشيوعية ومنعها من الانتشار بالمنطقة.

تأسست رابطة آسيان في8 غشت 1967 (إعلان بانكوك-عاصمة تايلند)من طرف 5دول: تايلند، اندونيسيا، الفلبين، ماليزيا، سنغافورة. ثم التحقت بروناي1984 و الفيتنام1995 واللاوس و ميانمار1997 وكمبوديا 1999ويوجد مقرها بعاصمة اندونيسيا جاكرتا. تهدف الرابطة الى:

　· الرفع من مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في المنطقة.

　· تنمية السلم والاستقرار الدائم في المنطقة بالتشبث بمبادئ الأمم المتحدة وبقيم دولة الحق والقانون والعدالة.

　· السعي إلى تنمية التعاون في الميادين الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتقنية والعلمية والإدارية.

 ·   دعوة باقي دول المنطقة إلى الانخراط في الرابطة بشرط احترام مبادئ وأهداف آسيان.

2 – رصد الأجهزة التنظيمية لرابطة آسيان:
تتم رئاسة الرابطة بصفة دورية من طرف رؤساء الدول و الحكومات، ويشرف على تسيير شؤون الرابطة أجهزة هي:

 .　مجلس وزراء الخارجية: يجتمع بشكل سنوي ويقدم التوجيهات العامة للمجموعة وينسق أنشطتها.

　· وزراء الاقتصاد-وزراء المالية: يعقدون لقاءات سنوية، يخططون ويوجهون السياسة الاقتصادية للرابطة.

　· السكرتير العام: يحضر كل لقاءات الرابطة بصفته مقررا ومنسقا ومدبرا لأنشطة ومهام الرابطة.

　· اللجنة الدائمة: تعقد لقاءات شهرية وتنسق أعمال المجموعة، تتفرع عنها لجن فرعية ومجموعات عمل متخصصة تساعد الأجهزة السابقة.

II – رصد مظاهر النمو الاقتصادي و الاجتماعي في رابطة آسيان :

1 – تشخيص مظاهر النمو الاقتصادي في الرابطة:

·     تطور نسبة النمو الاقتصادي في دول الرابطة خصوصا بالنسبة للدول الخمس المنضمة.

　· تطور قيمة الناتج الداخلي الخام في دول الرابطة بشكل عام وهيمنة الدول الخمس الكبار اندونيسيا وماليزيا وسنغافورة والفلبين وتايلاند..

　· تطور قيمة المبادلات التجارية في الرابطة.

　· تنوع بنية المبادلات الخارجية و ارتفاعها لكن المبادلات البينية تبقى ضعيفة مقارنة مع الخارجية.

 .   تعدد الشركاء التجاريين للرابطة

　· تطور قيمة الاستثمارات الواردة إلى الرابطة من اليابان والولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوربي والصين وكوريا الجنوبية وغيرها.

تبقى الدول الخمس الكبرى(تايلند والفلبين واندونيسيا وماليزيا و سنغافورة) مهيمنة على التنمية الاقتصادية  مقارنة مع الدول الخمس الأخرى(كمبوديا ولاوس وميانمار وفيتنام وبروناي).

 2 – تشخيص أثر النمو الاقتصادي على المجتمع ببلدان الرابطة:

انعكس النمو الاقتصادي المتزايد لبلدان الرابطة بشكل كبير على المجتمع، حيث تم تحديد مجموعة من المشاريع الخاصة بالتنمية الاجتماعية(الطفولة، الشباب، النساء، الصحة، محاربة الفقر...)مما كان له وقع ايجابي على بعض المؤشرات الاجتماعية(انخفاض نسبة الامية و الفقر و البطالة و تحسن الدخل الفردي )الشيء الذي انعكس ايجابا على مؤشر التنمية البشرية بالمنطقة خاصة بكل من سنغافورة، بروناي، تايلاند، ماليزيا التي تحتل مراتب متقدمة على الصعيد العالمي في هذا المؤشر، غير ان تباين النمو الاقتصادي بدول الرابطة نتج عنه تفاوت في مستوى التنمية البشرية بها، حيث لازالت بعض الدول مثل (الكمبودج، اللاوس) تسجل ارتفاعا في مؤشرات الفقر والامية.

III – تفسير المكانة الاقتصادية لرابطة دول جنوب شرق اسيا:

1 – دور المؤهلات الطبيعية و البشرية في التطور الاقتصادي لرابطة اسيان:

· المؤهلات الطبيعية: تطغى السلاسل الجبلية والهضاب على السطح الطبيعي لدول الرابطة ،كما يتعرض لكوارث طبيعية مستمرة زلازل وبراكين وتسونامي وبذلك لا يقدم إمكانيات مهمة لمزاولة الأنشطة الزراعية .لكن هذه الطبيعة تختزن ثروة طاقية مهمة-البترول والغاز الطبيعي- تساعد في التنمية الصناعية والتجارية البينية في دول الرابطة.

المؤهلات البشرية-الاجتماعية: يبلغ سكان الرابطة حوالي 560 مليون نسمة وتغلب عليها الفئة النشيطة 15-65 حوالي 65%. مما يوفر يد عاملة مهمة وسوقا استهلاكية واسعة داخل دول الرابطة.

2 – دور العوامل الاقتصادية و التنظيمية في نمو اقتصاد رابطة اسيان:

　· المؤهلات الاقتصادية: تتجلى في وجود مقاولات صناعية مهمة تهتم بالصناعة الغذائية والنسيج والألبسة والصناعة الكيماوية والآلات والتجهيزات ومعدات النقل وتكرير البترول وغيرها.

إضافة إلى الأهمية الاستثمارات الأجنبية اليابانية والكورية الجنوبية والصينية بدول الرابطة في مجال التقنيات الفلاحية والاتصالية وتسيير وتدبير المقاولات وغيرها

المؤهلات التنظيمية: تتمثل في الأجهزة المسيرة للرابطة و عقد شراكة مع الدول المهمة بالمنطقة كاليابان وكوريا الجنوبية والصين- منتدى أسيا الشرقية ومجلس شؤون أسيا الشرقية وخلايا للتفكير حول التنمية المستديمة لشعوب أسيا الشرقية وإنشاء معهد البحث وإقامة منطقة التبادل الحر في المستقبل وتضم دول آسيان والصين واليابان والهند وكوريا الجنوبية واستراليا ونيوزيلندا .

IV- تقييم حصيلة الرابطة وآفاقها والتحديات التي تواجهها:

1-      رصد حصيلة التكتل الاقتصادي في الرابطة و التحديات التي تواجهها:

- تزايد الاستثمارات الأجنبية بدول الرابطة رغم الاحتكار الذي تقوم به الدول الخمس الكبار. بحيث تعدت قيمة الاستثمارات 38مليار دولار أمريكي .

- تزايد قيمة المبادلات التجارية البينية والخارجية مع الاتحاد الأوربي واليابان والصين وكوريا الجنوبية .وقد بلغت قيمة المبادلات التجارية 1226000م د أمريكي.

- ارتفاع حجم الناتج الداخلي الخام لدول الرابطة وخاصة من قيمة الخدمات حوالي 45% والصناعة حوالي 40% ثم الفلاحة حوالي 15%.

- تطور مؤشر النمو الاقتصادي لرابطة آسيان بحيث أصبح يتفوق على الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوربي واليابان.

- توقيع اتفاقية التبادل الحر لرابطة دول جنوب شرق أسيا آفتاAFTAسنة 1992، تهدف إلى التقليص من التعريفات الجمركية على المبادلات التجارية البينية في أفق سنة 2008.

· حدوث تفاوت بين دول الرابطة من حيث قيمة الناتج الداخلي الخام والتنمية البشرية المتمثلة في الدخل الفردي ونسبة التعليم ووضعية الصحة. ففي الوقت الذي تحتكر فيه الخمس الكبار التنمية الاقتصادية والاجتماعية داخل الرابطة تعرف الخمس الصغار تأخرا وتخلفا وأزمات اجتماعية متواصلة.

　· اندلاع الأزمة الاقتصادية 1997- 2000 بسبب انهيار قيمة العملة في خمس دول- تايلند+ اندونيسيا+ ماليزيا+ الفلبين+ وكوريا الجنوبية. ونتج عن ذلك تراجع نسبة النمو الاقتصادي وانهيار الناتج الداخلي الخام وتدهور الدخل الفردي والقدرة الشرائية بشكل عميق لشعوب الرابطة.

التحديات التي تواجه رابطة آسيان

· 　تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المتساوية في كل دول الرابطة

　· تجاوز أسباب الأزمات الاقتصادية والمالية كأزمة 1997/1998 و1998-2000.

· 　القدرة على التكيف الاجتماعي مع الأزمات الدورية بالحفاظ على الشغل والقدرة الشرائية للمواطنين...

　· تنقل السلع والأشخاص بكامل الحرية داخل فضاء الرابطة.

　· تكوين تكتل حقيقي يستلهم مبادئ وأهداف وانجازات تكتل الاتحاد الأوربي.

　· تحويل إعلان التأسيس إلى معاهدة ملزمة لدول الرابطة كما هو الشأن بالنسبة لتجربة الاتحاد الأوربي ومجموعة أمريكا الشمالية للتبادل الحر.

2- الأفاق المستقبلية لمجموعة آسيان:

· تشجيع إزالة الحواجز الجمركية على المبادلات بين دول الرابطة. وإلغاء الرسوم الجمركية على المواد الفلاحية و الصيد البحري والسياحة والمنتجات الالكترونية

·عزم دول الرابطة وشركائهم بالمنطقة(اليابان+ الصين+ كوريا الجنوبية) على تحرير تجارة الخدمات في حدود سنة 2010 وتكوين مجموعة اقتصادية جهوية في أفق سنة 2020.

　· حرص دول الرابطة على إقامة منطقة التبادل الحر مع القوى الاقتصادية المجاورة كاليابان والصين وكوريا الجنوبية .

· 　خلق التكتل الجهوي المؤسس على قناعة التعاون التنموي في المجال السياسي والأمني والتعاون الاقتصادي بخلق منطقة التبادل الحر والتنسيق مع البلدان المجاورة والتعاون الوظيفي بإنشاء نظام جهوي منسجم ينسق التعاون القطاعي: الفلاحي والصناعي والثقافي والعلمي والخدماتي والاجتماعي وغيرها.

خاتمة:

حققت "أسيان" نموا اقتصاديا متميزا بفضل تعاونها الجهوي مما انعكس بشكل إيجابي على الاوضاع الاجتماعية (ارتفاع مؤشرات التنمية البشرية)، نظرا لوعيها بأنه لا مجال للبلد الواحد في مدرسة القرن الواحد والعشرين إلا في إطار تكتل جهوي على غرار ما قام به الاتحاد الأوربي والينا.